创业者谨记：与这五个部门打交道要小心

2015年01月29日11:43  《创业家》杂志     收藏本文

　　刚出来的消息，淘宝因为抽查一事要投诉国家工商总局，乱了乱了。

　　1月23日，国家工商总局发布网络交易商品定向监测报告，结果显示淘宝正品率最低，为37.25%。4天后，淘宝发文表示不满，称相关司司长刘红亮“吹黑哨”，有着“神一样的逻辑”。昨日下午，工商局召开新闻发布会，网络商品交易监管司副司长杨洪丰对此作出回应，称委托第三方抽检目的是找问题，而不是为了反应网购领域质量有多差，不能过度解读。

　　虽然文章以个人名义发布，但把有关部门如此写进标题，将其与“黑哨”、“违规”放在一起。现在，他还要正式向工商总局投诉，这样真得好吗？

　　创业者本是弱势群体，穷得只剩梦想，智商可以不高，但情商一定要高。记住，与有关部门打交道时，创业者一定要守住那根红线。怎么守？来看看过往的各种案例。

　　快播王欣：数次警告不改  逃亡不成锒铛入狱

　　对接部门：国家版权局

　　红线：莫犯法  犯法后要伏法

　　说起这个事儿还有点伤感。2013年下半年，《创业家》还采访过王欣，多么好的一个娃儿，80后，2007年创立快播，四年后便成为国内市场占有量第一的播放器。它靠着P2P技术，让中小电影站用很小的带宽，直接挂上种子、链接，用户就能看片了(含盗版、色情)，几乎没什么成本。

　　有一个明显的对比，百度影音与快播干的事儿差不多，最后安然无恙，只是快播，全玩完了。去年4月，快播被迫关闭服务器，创始人王欣出逃海外。逃啊逃，逃了110天，最终被警方在韩国抓获。

　　百度影音却逃过一劫，这是为何？因为它在掉进悬崖那一刻刹住车了。

　　百度影音在2011年崛起，手法跟快播一样，也跟中小电影网站捆绑，用户要看“爽片”就得先装百度。当年，百度影音收入10亿，而快播仅1亿元，而后二者差距越拉越大。

　　到了2013年，一些重视版权的视频网站出来抵制了，如优酷土豆、搜狐、腾讯视频等，把百度、快播直接给起诉了，这引起了国家版权局的重视。年底，百度、快播被认定侵权，被责令立即停止。

　　岔路口就在这里。事后李彦宏大怒，将百度影音的P2P功能全部砍掉，只是受了点轻伤。而快播则继续踩红线，不听警告。

　　麻烦大了，有关部门开始参与了。去年4月，“扫黄打非•净网2014”专项行动发起，参与者有专项工作小组、工信部、公安部等多个部门。活动进行的第一个月，一行警察70-80人突击快播深圳总部，理由是：根据群众举报，快播涉嫌传播淫秽信息。

　　也许是已经预感危机到来，4月16日晚，快播在官微发文《致快播用户书：我们涅槃在即》，文字无比凄厉：快播自宫涅槃，最后一位盗版战士的倒下，标志着互联网视频草寇时代结束。

　　之后就是王欣出逃、公司倒闭、员工遣散... ...2014年8月，王欣在境外被捕。狱中的他后悔不已：“我们有错，可能错得还比较严重，给传播不良信息提供便利性的同时，也缺乏对不良信息的有效监管。

　　可这又有什么用呢？入狱前王欣曾说：“如果有一天我变成流氓，请告诉别人我曾经纯真过。”嗯，来一吼想对王欣说：会转达您的意思，也希望您在狱中过得幸福，改过自新。

　　滴滴快的易到：先拥护后解释  合法地位被承认

　　对接部门：国家交通部

　　红线：莫抵触政策  政策指哪就打哪

　　去年年初，滴滴快的等打车App一把火烧遍了全国。但直至去年7月份，滴滴快的还游走在法律边缘，有关部门可以打它们，说这不合法；也可以鼓励它们，说这是创新。

　　但大家懂的，这些App情商很高，有关部门棒子指哪儿，它们就打哪儿。去年7月，交通部出台文件，首次在政策层面确立了其合法地位。文件一出，滴滴快的第一时间举双手支持。

　　这一关顺利地过了，但下一关马上就来了。去年8月，滴滴快的陆续推出了“专车”，之前是给出租车引流，现在改成跟他们对着干了。此外，易到用车、神州租车等公司也推出了类似服务。

　　美国有个Uber的公司，是广大“专车们”的学习对象。自成立以来到现在，Uber一直在与各国有关部门作斗争。在西班牙马德里，有关部门曾要求Uber关闭网站；在印度新德里，它惨被禁用；在菲律宾，有关部门将其起诉为，被认为是“欺诈收费”。

　　在国内，滴滴快的也遇到了同样的问题，先是广大出租车司机罢工。今年1月5日，沈阳数千台出租车司机集体罢运，对专车表达不满，呼吁相关部门对“黑车”整治力度不够。

　　1月7日，滴滴专车有关负责人被交通委运输局、市公安局网安部门等约谈。同一天，北京市交通执法总队当街称，目前查到的所有滴滴、快的、易到用车的专车都是黑车。按照国家规定，私家车、挂靠车等非租赁企业车辆，用于汽车租赁经营是非法的。

　　这时，滴滴快的跟淘宝的做法不同，并未对有关部门表示抗议，说它违规是神奇的逻辑，而是积极的解释。几个发言人几乎一致解释：平台里的所有车都是租赁企业合作，是合法的。

　　一方面与有关部门积极解释，一方面让出租车公司放松戒备，滴滴快的等公司果断度过难关。1月8日，交通运输部表态：专车是创新服务模式，变相承认了其合法性。虽不知后事如何，但滴滴快的的做法值得借鉴。

　　腾讯OTT：制造安全感  开启弯道超车之旅

　　对接部门：工业和信息化部

　　红线：莫与权威斗  先稳住再麻醉

　　上文刚说完百度，现在说腾讯了。

　　不得不说， BAT三大公司中，在与有关部门打交道上，这两家公司的水平要稍微高一点。从事OTT(互联网公司越过运营商，直接为用户提供应用服务)的企业很多，但其中腾讯是做得最棒的，因为它对巨头战战兢兢，让巨头很有安全感。

　　OTT直接影响的是运营商，而在大多情况下，工信部的立场与它们一致。

　　2013年4月，微信与运营商的关系一度紧张。中国移动相关发言人称，微信的实时在线，引起了中移动信令风暴：前者占用其60%信令资源，却仅带来10%的流量。那段时间，马化腾也承受着极大的心理压力。因为听工信部部长苗圩的口气，外界猜测可能要对微信收费。

　　5月，马化腾在GMIC(全球移动互联网大会)上回忆，一次出差在机场，安检时，一位工作人员看完证件后问他：“微信要收费吗？”同样是这个月，工信部开会表示，正探索对微信的监管方式，还抛出一些模棱两可的结论：微信收不收费由市场决定。

　　随后马化腾数次公开回应，与运营商是共赢而非替代关系。“虽然短期内有替代和冲突，在传统方式转变时，双方的合作能够给用户更好的体验，这是一个大趋势。”

　　腾讯再三强调，无意触碰运营商那根敏感的神经，最终微信也以不收费了之了。

　　去年11月，微信电话本又出来了，打电话免费，与运营商对着干。马化腾采取了迂回政策，先做一款QQ通讯录(不含免费通话功能)，做了半年多后，才将其变成微信电话本。

　　当月19日，马化腾又在世界互联网上解释，这只是个小产品，竞争力不强。言外之意，运营商们不用担心，我只是个小喽啰。

　　腾讯很好地麻醉住了有关部门、运营商。在微信推广告的那天(1月22日)，腾讯启动用户强行升级计划，微信电话本弯道超车之旅开始了。

　　P2P借贷：有问题“求监管”  迎来态度转变

　　对接部门：银行业监督管理委员会

　　红线：莫逃避监管  有问题先自查

　　去年，在“三无”状态的影响下，倒闭、跑路、资金链紧张等负面现象，使得P2P借贷公司一波死，一波生。但依然有不少公司饱受争议却始终立足，这与它们与有关部门打交道的水平有关，比如宜信、拍拍贷。

　　成立前几年，宜信一直行走在灰色地带，但发展迅猛。据英国金融时报2012年10月报道，截至当时，宜信成交额已达20-30亿美元。而其竞争对手拍拍贷，成立仅晚了一年，2013年交易额仅2亿多元。

　　宜信被查过，但它能主动开展自查。比如在2013年7月底，重庆处置了一批P2P违规业务，如重庆乾庄、亚盟、汇中等。而宜信照常运营。重庆有关部门称，将对不积极主动开展自查、继续开展违规业务的公司进行查处。言外之意，宜信是在那张主动开展自查的名单里。

　　拍拍贷也是如此。早在2012年年底，拍拍贷与陆金所、融道网共同发起“上海网络信贷服务业企业联盟”，积极向上海市经信委、金融办等有关部门机构要求被监管。

　　这种“求被监管”的决心，被有关部门感受到了，局势在去年开始明朗，有关部门的态度由取缔转向监管。

　　4月21日上午，银监会划定P2P网贷四条红线。9月，银监会创新监管部主任王岩岫披露了P2P网贷监管十大原则；10月，P2P监管划归草案已上报国务院。

　　有关部门能看到诚意，若确实是值得鼓励的新鲜事物，给点时间，他们最终会转变态度。

　　视频网站：下发文件不执行？ TV端App全军覆没

　　对接部门：国家新闻出版广电总局

　　红线：莫走捷径  文件下发就执行

　　去年6月，广电总局拉开新一轮“净网行动”，要求关闭互联网盒子中的视频客户端。腾讯视频、爱奇艺、优酷、PPTV、暴风影音等均接到通知。

　　7月，优酷、土豆TV App产品一并停止更新，前者还在通知中，希望已安装的用户“自觉卸载”。8月22日，腾讯率先叫停腾讯视频TV版。9月初，乐视也将TV版下线。

　　表面上看很听话，实则不然。许多视频网站开始走捷径，推出一些“换汤不换药”的App：搜狐推出了搜狐Max，优酷推出了适合大屏幕的XL版，PPTV上架了PAD版。这些App里虽不带有TV字样，但依然能用遥控器控制，具备良好的电视体验，与之前的视频客户端无本质差别。

　　从事后结果来看，这是犯了大忌。视频网站虽积极响应号召，下架相应APP，结果却在背后玩阴的。若换成积极沟通、解释等做法，或许总局还有网开一面的希望。

　　然而，这种不老实的做法把总局激怒了。

　　去年9月，广电总局来了一狠招儿：一周之内，要求所有视频网站开发的电视端APP下架，否则将取消互联网视听牌照， 停止服务器。这一下，视频网站抢占TV入口的梦想就全军覆没了。

　　视频网站们又集体想办法，通过与电视台合作获得内容牌照。比如爱奇艺接入了中央银河互联网电视，乐视网早前与重庆广播电视集团、重庆有线电视网络等签订协议，优酷土豆向互联网电视播控平台牌照方国广东方投资了5000万元人民币... …

　　这种做法虽然有出路，但毕竟还是不听话，没按文件的指导思想执行，有关部门依然会不太爽。

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　　总结：创业者还是轻易别与监管部门斗气。如果事关生死，那也要讲技巧，硬来嘛，你懂的。（文/来一吼）

参考：http://edu.sina.com.cn/bschool/2015-01-29/1143456288.shtml