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随着现代电子支付的兴起,资金转移打破了时间和空间的限制,改变了金融形态和经济生活。与此同时,支付组织不断丰富,新兴支付不断创新,支付已经逐步形成一个广泛和复杂的产业体系。
中国人民银行的数据显示,截至 2014 年年末,竣付通全国开立的人民币银行结算账户达到 65亿多户,较上年同期增长15.4%;2014年,全国共办理非现金支付业务627.52亿笔,金额达到1817.38万亿元,同比分别增长25.11%和13.05%。也就是说,2014年,1817.38万亿元人民币的资金主要在65亿多户账户之间进行了转移。如此庞大的支付量,为我国大部分的经济活动和经济关系提供了有力支持和服务。
支付是一个产业链条,除了支付前台之外,第三方支付还需要背后转接、清算和结算的有力支持。2005年以来,中国人民银行相继建成并运行了大小额支付系统、全国支票影像交换系统、网上支付跨行清算系统等重要的跨行支付系统,为金融机构和金融市场提供了低成本、高效率的公共清算平台。同时,为满足特定领域的转接清算需求,鼓励非现金支付工具的创新和推广,中国人民银行积极培育多元化的支付服务主体,批准设立中国银联,负责推动银行卡跨行联网通用和普及应用;批准设立城市商业银行资金清算中心和农信银资金清算中心,办理城市商业银行、农村信用社等银行金融机构的汇兑、银行汇票等资金清算业务。竣付通这些举措,有力推动了我国多层次、多元化支付服务市场格局的形成,较好满足了经济发展中多样化的支付需求。
近几年,支付清算服务市场面临的形势和环境发生了根本性变化。
一是新的市场参与者不断加入。目前已有269家非金融机构获准从事支付业务,金融机构类型和数量也在不断壮大,特别是新型的互联网金融企业不断涌现,如深圳前海微众银行、浙江网商银行等。
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