ceilometer alarm 创建过程中的DB操作及优化

创建一个ceilometer alarm需要4次DB操作：

api/controllers/v2/alarms.py

1. is_over_quota 每一次都需要查询该user/project的所有alarms

2. 判断alarm name是否已经存在于DB中，也需要查询该user/project的所有alarms
        # make sure alarms are unique by name per project.
        alarms = list(conn.get_alarms(name=data.name,
                                      project=data.project_id))
3. 添加alarm行
        alarm = conn.create_alarm(alarm_in)

4.添加一个alarm历史记录
        self._record_creation(conn, change, alarm.alarm_id, now)

优化考虑：

1. is_over_quota，可以创建一个全局计算数据结构并为多API workers加锁，服务启动时从DB的获得初始化值。

2. 判断alarm name是否已经存在于DB中,把name作为该table的键值，就不需要先取得user/project的所有alarms。