国务院日前印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,明确将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,并提出中小学可安排放春假,为职工落实带薪年休假创造条件。
避开或冷或热的寒暑假、人山人海的黄金周,在和煦的春光里跟孩子来一场说走就走的带薪休假,这样的前景令不少家长向往。然而对通过春假“刺激”带薪休假落实的质疑,与“孩子放假我却请不到假”的担忧,也随之弥漫。
质疑
“用春假‘倒逼’带薪休假,是本末倒置”?
听说未来中小学有可能放春假,每年有10天年假的张旭很是兴奋。4岁的儿子还没有上学,这两年带他出去玩本来就是错峰出行。想着等孩子上学后,寒假要过年,张旭已经做好了暑假要么花大价钱带孩子出国,要么在国内“挨挤”的准备。这“春假”,无疑为他提供了性价比更高的选择。
然而,包括拥有年假并且请得下来,兴致勃勃期待春假落实的父母在内,家长们并不认为孩子的春假对于自己的带薪休假起到了所谓“带动”、“促进”的作用。律师罗文方质疑,“中小学生目前在校时间一年不足200天,假期还少?如果现有的寒暑假都不能帮助家长带薪休假,还奢望放春假帮助家长带薪休假?”
“因果顺序似乎颠倒了,是家长得先有能够享受到的带薪休假,然后才能根据孩子的假期做出调整和选择。若本身连带薪休假都还没有,孩子假期越多家长越麻烦啊!”在亦庄一家私企工作的王女士认为,想通过给孩子放假“倒逼”家长带薪休假,是把难题抛给了家长的本末倒置。
“春假政策实施了,带薪休假却继续没落实,只能呼吁春假时带孩子上班合法。”有网友如此“展望”,更有人呼吁,“先把双休落实了吧!”“先把加班费解决了吧,还没指望带薪休假呢!”
先例
为中小学生设置春假,其实我国早有先行者,不仅如此,还有秋假。自2004年起,杭州便将传统的一学年两假期改为春、暑、秋、寒四个假期,其中春、秋假分别与五一、十一相连,多为5-10天。今年杭州市教育局发布的春假通知便显示,假期为4月27日-5月3日,共7天。
弹指间已过十年,回顾这独有的春秋假,伴随争议的同时,也确实为愿意错峰、能够带孩子出行的家长提供了更多选择。当然,杭州家长也不是每次都能顺利请到假,他们的观点与做法或许能为纠结的父母们提供一些参考。
用不上:没法带女儿出去玩,陪她做面包成了替代和补偿
对于孩子的春秋双假,邹琳举双手赞成。“春假刚好是在开学两个月左右的时候,可以让孩子适当放松一下,老师通常也不会布置很多作业。”然而遗憾的是,女儿已经上小学三年级了,邹琳始终没能在春秋假期间带她出行。尽管她明白,春秋假气温适宜,景点人又少,正是出游的好时机。但在私企工作的邹琳连周末都只能“单休”,年假更是免谈。
无奈之下,放春假的女儿只能交给奶奶来带。眼见窗外大好时光,还是不得不让女儿“宅”在家里。想到这些,邹琳满是歉疚。今年春假依然不能带女儿出去玩的她买来一台面包机,下班回来陪着女儿做面包成了一种替代和补偿。
“我不能太自私了,爸妈要是为了陪我去请假,会被他们上司骂的。”开学读初一的小寞已经能够理解爸妈的不得已,从小学开始,她的春秋假就与爸妈没有多大关联度。
爸妈上着班,小寞放着假,这样的安排在她看来很正常。除了写作业,她还会在假期里跟同学组队完成学校安排的社会实践活动,“比如在社区里进行安全宣传之类,要做成手册。”
用得上:几个家庭组成“小联盟”,来来往往中孩子们都成长了
武夷山、庐山、鼓浪屿、塞班岛、青岛、广州番禺……儿子马上要升小学六年级的米女士,提到利用这些年的春秋假带孩子去过的地方颇为自豪,“太多了,我一下子还真说不全。”
每一年米女士都会和几个要好的家庭约着出行,少则两家,最多时五家人一起。家长们会把年假或者调休放在孩子休假这几天,图的就是错峰。“等黄金周开始,我们就返程,剩下的几天用来完成作业,休息。”
据米女士观察,身边热衷错峰出行的家长不在少数。“机票便宜,提前订都不超过5折。酒店订房时会显示每一天的价格,如果时间太紧占用了黄金周,那两天的房价就明显高起来。”而错峰带来最大的便利就是人少,有一次米女士等请到假的三家人春假去了鼓浪屿,岛上安静,猫咪萌,各种小店很有腔调,吃得过瘾,玩得尽兴。他们临走时,没请到假,只能五一出行的两家人刚到。景点小店各种排队,海边闹哄哄,大排档还吃坏了小孩的肚子。
后来大家碰面聊起旅行见闻,米女士感慨,隔上几天,度假体验天差地别。“就像去的不是同一个地方!他们连一只猫都没有看到,小孩子投诉我们‘谎报军情’。”
在米女士看来,能否请到假也跟个人的意愿与迫切度有关。“不可能次次拿到假,但也不可能一次请不下来。爱旅行的停不下自己的脚步,爱工作的总在叫没有假期。”
几个家庭组成“小联盟”,即便特别不凑巧夫妻两个都请不到假,大家也不担心。“社区和托管机构都提供托管服务。家长之间也会互相帮忙,我这次没假,孩子可以住到他好朋友家‘度假’。下次你家有困难,那到我家来回访。去别人家很新鲜,招待自己的朋友需要责任心和包容感,来来往往中孩子们都成长了。”
建议
春假安排在期中考试后?
事实上,除杭州外,北京五中分校也曾在去年试行春假制度,3月29日给全体学生放一天春假。然而当天恰逢周五,家长难以请假,最终只能由教师带领学生出游。
“休春假要广泛听取各方建议,孩子能跟家长出去当然好,但需要考虑不是所有家长都能请到假。中学生问题不算特别大,小学生还涉及到看护。”北京四中高级教师高杰表示,学校、社会、家长要共同协调,把孩子们组织好、照顾好。
对于春假,高杰持积极态度。“实际上,学期过半时,孩子们是需要一个‘放松、总结、再投入’的节点的。可能到了初、高中,未必有多少孩子跟着家长出去旅游,但能够有个短短的假期,让孩子自主学习也是好的。”至于不少家长担心孩子“玩野了”,高杰并不在意,“回到原来的环境自然就会调整了,‘收心’的问题我觉得不大。”
虽然没有冠以“××假”的名义,四中每年6月高考前后,也会组织高一高二学生进行一周左右的修学旅行。“有两天占用考场,还要提前一天布置,就索性再多放几天,学校组织活动。”高杰介绍,高二学生一般会去贫困地区、山区支教,高一学生参加学商、学农活动,参观革命老区,比如红旗渠等。
未来若实行春假,高杰建议安排在期中考试结束那会儿。大概清明节附近,连起来放上一周。“本来期中考试结束后,也会有个休整分析总结的过程。如果放在五一附近,其实有点不前不后,跟教学安排也容易冲突。”
至于放假时间要不要统一,高杰认为各有利弊。“统一会方便老师在学生放假期间参加研修,但家长都赶在那个时段休假,公司能否准假是个问题。由学校自己组织,可以根据本校情况灵活安排,但各区县的教研活动因为老师时间不统一,就比较难以进行。”
正说
“周末双休都没落实,如何保证带薪休假?”
刘思敏(中国社科院旅游研究中心特约研究员):父母的金钱和时间围绕孩子转,带薪休假的动力也往往是满足孩子需求。目前多数父母选择在暑期休年假,但游客集中,天气炎热,旅游体验非常差。如果有春假,能起到一定的分流作用,对提升亲子旅游体验有很大帮助。父母更能意识到带薪休假权利的重要性,从而有动力去争取,也算是一种间接的带动。
然而,这种带动又不能被高估。过去带薪休假的需求没有被释放或满足,不是因为孩子想不想或者有没有时间去旅游,关键在于劳动者和雇主之间的博弈。目前劳动力市场供过于求,几乎没有与雇主讨价还价的筹码。这里又以民企最为突出,所以春假对于带薪休假的带动作用,主要体现在公务员、事业单位和国有企业职工上,对民企的影响恐怕微乎其微。
现在的关键不在于把假期安排在春天还是夏天,而在网络pos机于带薪休假的社会大背景有待成熟。这仅仅是劳动法规定的劳动者多项权利中的一项,比带薪休假更重要的还有不得强制劳动、不得强制延长劳动时间、不得克扣工资、不得不签订劳动合同、不得不上保险等,这些都还没有落实,不可能率先落实带薪休假。
在美国,并没有专门针对休假的法律,但带薪休假依然有保证。当劳动者,尤其是议价能力较强的白领以上阶层普遍认为精神需求的满足比挣钱本身更重要,跟雇主谈判的核心不再是涨薪而是www.syzczx.com休假时,才能激发企业转变观念。相比之下,国内还有那么多民企连周末双休都没落实,也依然有人继续去干,如何保证带薪休假呢?