一、制定依据
根据《中共广州市委广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》(穗字〔2015〕4号)、《广州市人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(穗府〔2015〕10号)、《广东省高新技术企业树标提质行动计划》(粤科高字〔2017〕129号)等文件要求，结合实际制定。
二、主要内容
(一)发展现状：描述我市近三年来高新技术企业整体变化状况，特别是2015年文件出台后的成效。
(二)指导思想：作为《广州市高新技术企业树标提质行动方案》(2018—2020年)设计总指南。
(三)总体目标：明确到2020年的工作目标，基本与十三五科技创新规划等文件保持一致，对高企总量在当前数量基础上又有提升。
(四)重点任务：
1. 持续加强高新技术企业群体规模培育。包括发展高新技术企业、培育科技创新小巨人企业、树立高新技术企业发展标杆、推动规模以上工业企业和高新技术企业发展“双提升”的政策措施。
2. 着力推进高新技术企业创新能力建设。包括落实研发投入后补助、推进高新技术研发机构建设、推动核心关键技术攻关、加大技术改造、支持人才团队建设、引导国企转型升级等方面。
3. 全力推动高新技术企业创新成果转化。包括支持企业知识产权创造、促进高新技术企业创新产品发展、推动高新技术企业及产品开放创新等。
4. 完善高新技术企业科技金融体系建设。包括引导民间资本、降低中小型高新技术企业融资成本、推动高新技术企业上市等。
5. 发挥创新载体和科技服务机构作用。包括发挥创新载体作用、提升科技中介服务机构服务水平、建设高新技术企业综合服务平台等。
(五)保障措施。包括加强政策宣传和培训工作，建立协同推进工作机制及加强工作评价和监督等3方面。
三、政策创新情况
新方案结合我市实际，主要在以下方面有创新：
1、是明确按照“科技创新小微企业—科技创新小巨人企业—高新技术企业—创新标杆企业”的发展梯次，培育扶持科技企业成长。
2、是夯实高新技术企业培育基础，对纳入科技创新小巨人企业库的企业，由市区两级财政联合给予每家总额为20万元的经费补贴，引导企业申请高新技术企业认定。
3、是深入推进高新技术企业认定工作，对当年度成功通过高新技术企业认定的企业给予不少于30万元的奖励，并参考企业研发投入状况分档给予额外奖励，最高100万元。
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