像这样的作业调度器，你会怎么设计？

需求：

现在需要设计这样的一个任务作业调度器，需求大概如下：

1）任务作业不是定时执行，而是由其他应用系统或者模块产生一个任务作业之后，保存到数据库的作业调度信息表，任务作业调度器按照一定得频率去扫描这张表，然后发现有新任务之后，就会执行该任务

2、因为应用系统产生的任务作业不会多，一天可能就那么一次，多一个模块产生情况下，一天也不超过5次，所以考虑到任务频率不搞，为减少服务器压力，希望能够自动判断有没任务，如果隔一段时间之后没人任务，就停止作业调度器，等下次有新任务时候，再自动启动作业调度器去处理任务

这样的简单的任务作业调度器，那你的设计方案会是如何处理的呢？