1 获取ArcGIS JavaScript API
API的下载地址http://support.esrichina.com.cn/2011/0223/960.html，在下载页面会看到api和sdk的下载链接，api是我们开发需要的库，sdk是说明文档和例子，点击下载api的最新版3.2。
2 本地部署API
打开API包中的arcgis_js_api/library/install.htm安装说明，本文依据此英文说明而来。
解压后在IIS中建立应用程序，如下图。配置好API应用程序后，其路径为http://192.168.1.58/arcgis_js_api
ARCGIS JavaScript API包括普通版和简化版，简化版移除了Dojo Digit依赖和非必须的ArcGIS JSAPI类。
配置普通版：
打开 arcgis_js_api\library\3.2\jsapi\init.js，把[HOSTNAME_AND_PATH_TO_JSAPI]替换成 api在本地机器上的部署路径。这里是192.168.1.58/arcgis_js_api/library/3.2/jsapi/，注意路径无需包含 http://。
打开 C:\arcgis_js_api\library\3.2\jsapi\js\dojo\dojo\dojo.js，把 [HOSTNAME_AND_PATH_TO_JSAPI]替换成api在本地机器上的部署路径。这里是 192.168.1.58/arcgis_js_api/library/3.2/jsapi/，注意路径无需包含http://。
配置简化版(如果不使用简化版开发，可以不配置)：
打开 C:\arcgis_js_api\library\3.2\jsapicompact\init.js，把 [HOSTNAME_AND_PATH_TO_JSAPI]替换成api在本地机器上的部署路径。这里是 192.168.1.58/arcgis_js_api/library/3.2/jsapicompact/，注意路径无需包含http://。
用文本 编辑器打开C:\arcgis_js_api\library\3.2\jsapicompact\js\dojo\dojo\dojo.js，把 [HOSTNAME_AND_PATH_TO_JSAPI]替换成api在本地机器上的部署路径。这里是 192.168.1.58/arcgis_js_api/library/3.2/jsapicompact/，注意路径无需包含http://。
到此为止，开发库已经配置完成。下面将配置ArcGis Javascript浏览
配置ArcGis Javascript浏览
根据安装说明，打开 Desktop安装目录\ArcGIS\DeveloperKit10.1\Help\REST\index.html，找到“Configuring the REST API” 节，参照说明，在Arcgis Server安装目录下找到rest-config.properties文件。（补充：10.2版本该文件位于"C:\Program Files\ArcGIS\Server\framework\runtime\tomcat\webapps\arcgis#rest\WEB-INF\classes\resources\rest-config.properties"）打开修改JS API URLS，其原值为：
jsapi.arcgis=http://serverapi.arcgisonline.com/jsapi/arcgis?v=2.6 jsapi.arcgis.sdk=http://resources.esri.com/arcgisserver/apis/javascript/arcgis jsapi.arcgis.css=http://serverapi.arcgisonline.com/jsapi/arcgis/2.6/js/dojo/dijit/themes/tundra/tundra.cssjsapi.arcgis.css2=http://serverapi.arcgisonline.com/jsapi/arcgis/3.3/js/esri/css/esri.cs
将arcgis和arcgis.css的地址修改为我们配置的API地址，修改后的值为：
jsapi.arcgis=http://localhost/arcgis_js_api/library/3.9/3.9/?v=3.3
jsapi.arcgis.sdk=http://localhost/en/webapi/javascript/arcgis/
jsapi.arcgis.css=http://localhost/arcgis_js_api/library/3.9/3.9/js/dojo/dijit/themes/tundra/tundra.css
jsapi.arcgis.css2=http://serverapi.arcgisonline.com/arcgis_js_api/library/3.9/3.9/js/esri/css/esri.css
修改完成后，访问示例地图服务http://localhost:6080/arcgis/rest/services/SampleWorldCities/MapServer，点击“ArcGIS JavaScript”，即可在浏览器中浏览示例地图
参考：http://www.cnblogs.com/brawei/archive/2012/12/28/2837660.html