自己也百度了很多方法都不管用（我用的MySQL是免安装版，直接解压缩的那种）
基本上都是说没有设置data目录，没有 初始化，我很郁闷的是都按照那些步骤处理了，到最后还是不行。
后来把配置文件里面的 路径转折符 由“\”（windows）修改成了“/”就可以了。
我的整个配置安装过程：
1、解压MySQL到目录 E:\serverEnvironment\mysql-5.7.13-winx64
2、设置环境变量 此电脑->属性->高级系统设置->环境变量 找到Path 变量然后直接编辑 添加E:\serverEnvironment\mysql-5.7.13-winx64\bin
3、复制E:\serverEnvironment\mysql-5.7.13-winx64目录下my-default.ini 配置文件到当前目录修改名字为my.ini ，E:/serverEnvironment/mysql-5.7.13-winx64/ 目录下新建一个文件夹命名为data
4、设置配置文件，basedir，datadir，port 这三个前面的 #去掉 设置对应的路径
basedir = E:/serverEnvironment/mysql-5.7.13-winx64
datadir = E:/serverEnvironment/mysql-5.7.13-winx64/data
port = 3306
5、以管理员的身份打开控制台（cmd）
6、执行命令行 mysqld -install 提示： Service successfully installed.
7、mysqld --initialize 没有提示（有提示基本都是有问题，mysqld -console 可以查看一些提示信息）
8、net start mysql 提示 MySQL 服务正在启动 .
MySQL 服务已经启动成功。