企业决策体系建设方法
——摘自《公司开了，你该这样管理》作者：张国祥
决策体系建设方法
决策体系是将企业的决策种类、决策组织、决策准备、决策过程、决策规范进行系统整合。防止权力集中、权力交叉、权力真空，规避权力瓶颈或决策通路堵塞，以确保企业经营管理有序进行。
如果对主要决策作一次全面梳理、分类、归纳，制订各类决策规范，再辅以图表汇总，企业决策就可以做到有据可查、有章可循，出现问题能够快速找到负责人，解决问题可以快速找到拍板人。企业的快速反应机制从决策分类开始。
企业决策体系也是企业决策机构、决策管理文件、决策分类表格的总和。成熟企业会有战略决策委员会、投资管理委员会、人事决策委员会、市场拓展委员会等等。中小企业没有这种财力支撑也没有必要建立各种委员会，而是采取负责人临时召集相关人员集体讨论的方式进行决策。因此，中小企业有必要建立诸如《企业经营决策管理办法》之类的制度文件，规范各种决策的参与岗位、决策准备的必有内容、决策过程的记录办法、决策拍板的责任主体，避免看似大家有责其实都不负责的局面出现。
中小企业决策还可以从人权、事权、财权等基本事项进行分类，或者说进行人权、事权、财权归类，最后列表汇总。此法的好处在于简洁直观，不足在于严谨欠缺。
下面提供两份决策文件供读者参考。《企业决策分类简表》适用初次规范决策的企业参考，《企业决策体系文件》适用有一定规模的企业参考。大型企业完全有能力自己独自建立完善的决策体系。没有完善的决策体系能够把企业做大是不可想象的，也许过去有过碰巧成功的，未来是不会再有这种机遇了。因此，想把企业做好做久的负责人都应该停下脚步，组织梳理企业战略，制订决策规范，建立决策体系。
附1：企业决策分类简表
某企业决策分类汇总简表（节选）
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序号 |
事项 |
唯一决定权 |
分层决定权 |
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涉及对象 |
建议权 |
审核权 |
审批权 |
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1 |
招聘 |
副总以上 董事长决定 |
部门经理 基层管理人员 /普通员工 |
招聘专员部门负责人 |
人力资源部经理/部门负责人 |
总经理/人力资源部经理 |
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2 |
出差 |
总经理 |
部门经理/副总 基层管理人员 /普通员工 |
员工本人 |
人力资源部经理/部门负责人 |
总经理/人力资源部经理 |
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3 |
报销 |
总经理 |
部门经理/副总 基层管理人员 /普通员工 |
部门负责人 |
会计 |
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4 |
奖励 |
总经理 |
员工 |
各级主管 |
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5 |
处罚 |
总经理 |
员工 |
各级主管 |
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6 |
接待 |
重要来宾 |
客户/来访者 |
员工 |
各级主管 |
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7 |
投诉 |
大客户 |
客户 |
员工 |
部门负责人 |
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8 |
维修 |
设备/公共设施 |
员工 |
各级主管 |
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9 |
革新 |
产品/工艺 |
员工 |
各级主管 |
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10 |
升职 |
总经理 |
员工 |
直接主管 |
部门负责人 |
总经理/人力资源部经理 |
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11 |
降职 |
总经理 |
员工 |
直接主管 |
部门负责人 |
总经理/人力资源部经理 |
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12 |
辞退 |
总经理 |
员工 |
直接主管 |
部门负责人 |
总经理/人力资源部经理 |
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13 |
质量 |
重大质量事故 |
产品/服务 |
员工 |
部门负责人 |
总经理/品质管理部经理 |
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14 |
安全 |
人/财/物 |
员工 |
部门负责人 |
总经理 |
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15 |
制度 |
制度 |
秘书/部门负责人 |
办公室主任 |
总经理 或董事长 |
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16 |
流程 |
流程 |
员工 |
部门负责人/流程主管 |
总经理 |
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…… |
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附2：企业决策体系汇总表
某企业决策体系汇总表
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序号 |
面对的决策问题 |
决策制定的关键信息 |
最佳决策时间 |
最佳决策主体岗位 |
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1 |
企业经营和发展的总体目标和方向性措施选择，确定企业经营方针 |
国家的相关政策法规；同类企业的经营方针；企业领导人关于企业发展的总体思路 |
企业面对外部环境的重大变化，需要对企业进行彻底改革时 |
董事长 |
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2 |
对企业生存和发展四大价值目标的优先次序进行选择和组合，确定企业如何最快发展 |
企业发展的市场定位信息、所在行业的竞争信息，企业发展现状和所拥有的优势、劣势 |
同上 |
董事长 |
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3 |
选择新的行业或已有行业组合优化 |
新行业的发展前景和现有成长率，企业所拥有的资源状况及性质，产品客户的偏好 |
已有行业发展空间有限或企业资源过剩；各行业贡献悬殊或某一行业投入浪费 |
董事长 |
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4 |
产品选择 |
市场流行趋势、客户需求、研发的最新产品 |
换季或订货会召开前 |
总经理、营销总经理、业务计划经理、外购经理 |
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5 |
市场开拓、渠道建设 |
企业自有资源和拓展市场能力、竞争对手市场占有状况、市场需求信息、企业现有渠道 |
制定年度计划前、扩大市场份额前、抢占某个市场前 |
总经理、营销总经理、大区总经理、分公司经理 |
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6 |
产品质量标准 |
国家标准、行业标准、竞争对手标准、本企业研发、生产能力或品质控制能力、顾客接受程度 |
产品研发前、投产前、产品投放市场收到顾客反馈信息后 |
总经理、营销总经理、研发、生产、品质总监 |
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7 |
原材料采购 |
订单需求量、市场供给状况 |
收到产品订单后、生产投产前 |
总经理、物料供给总监、采购员 |
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8 |
内部挖潜，消除浪费，提高效率 |
企业经营资源的拥有和使用状况信息，企业组织运行中存在的瓶颈短板信息，效益最好企业的具体做法 |
企业的资金、技术、人才与竞争对手相比不具备优势时，企业组织运行过程中有明显的浪费时 |
各级主管 |
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9 |
筹资渠道优化组合 |
企业发展对资金的需求信息，每个筹资渠道的可行性信息和成本费用信息 |
小额资金需求的筹资决策在资金使用前一个月完成；大额资金需求的筹资决策在资金使用前三个月完成 |
董事长 财务总监 |
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10 |
对企业关键岗位人员的选聘取舍、扩大规模时用人需求增加 |
不同层次人员的价值观念信息，岗位工作内容信息，市场人才供求状况信息 |
将要发生岗位空缺时 |
总经理 人力资源总监 |
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11 |
企业规模发生变化后机构增减选择 |
新增机构或岗位的工作内容、性质和数量信息，合并精减机构或岗位的工作可转移信息 |
大的调整决策在一个月前完成，小的调整决策在一周前完成 |
董事长、总经理 |
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12 |
设备设施增加、更换、改造 |
企业现有设备设施的使用状况、数量信息，企业扩大规模对设备设施的需求信息 |
设备设施陈旧或不能满足生产需求时，新开办事处时 |
总经理、 生产管理总监、分公司经理 |
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13 |
公益广告、经营广告、海报 |
影响国家社会的重大事件信息，行业、区域市场竞争信息，不同季节的顾客需求信息 |
影响国家社会的重大事件发生时，企业扩大市场份额时，应季产品促销时 |
总经理、营销总经理、品牌建设总监 |
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14 |
产品价格、产品促销、打折 |
市场产品价格信息、终端产品销售状况信息，产品本身所处的销售周期信息 |
产品上市初期，产品处于销售衰退周期，产品出现品质变化时 |
营销总经理、外购经理、分公司经理 |
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15 |
产品、原材料丢失、损坏，盘点出现差异责任承担 |
产品、原材料丢失、损坏的原因、责任人信息，盘点差异原因信息 |
出现产品、原材料丢失或损坏时，盘点结束后 |
财务总监、商务管理经理、分公司经理 |
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16 |
员工奖惩 |
员工履职情况、贡献大小信息或员工失误失职给企业造成损失大小信息 |
月、年绩效考核后，决策贯彻一个阶段后，具体项目完成后 |
各级主管 |
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17 |
工作时间、加班、调班、请假 |
行业、区域营业时间信息，订单信息，人员工时、效率信息 |
换季时，单位部门工作繁忙时 |
各级主管 |
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18 |
自营与加盟选择 |
新的产品信息，新的合作伙伴信息、新的市场机会 |
出现新的产品或新的合作伙伴时，加盟商提出申请时 |
营销总经理、大区总经理、分公司经理 |
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19 |
员工工伤待遇 |
受伤原因、时间、地点、程度、医疗时间长短，受伤责任信息 |
员工工伤康复时 |
总经理、行政总监、分公司经理、安全主管 |
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20 |
突发重大事件处理 |
事件发生的时间、地点，影响范围，有无人员伤亡、事态是否可控信息 |
突发重大事件发生时 |
董事长、总经理、各总监、分公司经理、现场主管 |
决策论证程序及决策工具表单略
详细内容略……见《公司开了，你该这样管理》